Sở Quy hoạch Kiến trúc TpHCM vừa trình đề án quy hoạch phát triển thành phố trong tương lai theo hướng đa cực, đa trung tâm. Ý tưởng này đã được TpHCM đề cập và quy hoạch trong hàng chục năm qua dựa trên định hướng quy hoạch Thành phố do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Nhưng ý tưởng trên vẫn còn nằm trên bản vẽ và chưa thực hiện được.
Quy hoạch TpHCM đa trung tâm
Theo đề án, TpHCM sẽ phát triển theo hướng đa cực, đa trung tâm để giảm áp lực cho khu trung tâm hiện tại. Ngoài việc cải tạo khu nội thành, thành phố sẽ quy hoạch và phát triển thêm bốn hướng trung tâm.
Đề xuất quy hoạch TpHCM đa trung tâm. |
Theo đó, phía Đông (quận 2, 9 và Thủ Đức) được phát triển theo hành lang cao tốc TpHCM - Long Thành – Dầu Giây, các khu đô thị mới dọc xa lộ Hà Nội, điểm nhấn là khu công nghệ cao và khu Công viên phần mềm. Đây còn là vùng đệm chiến lược để Thành phố kết nối với các tỉnh miền Đông Nam Bộ.
Phía Nam (quận 7 và huyện Nhà Bè), thành phố dựa vào điều kiện thuỷ văn, địa hình nhiều sông rạch, quỹ đất phát triển đô thị để phát triển hạ tầng kỹ thuật, phục vụ tiêu thoát nước. Ngoài ra, thành phố cũng xác định tiềm năng phát triển du lịch sinh thái dọc sông Sài Gòn, khu biển Cần Giờ và các vùng bảo tồn thiên nhiên.
Phía Tây Bắc (quận 12, huyện Hóc Môn và Củ Chi) có quỹ đất và điều kiện tự nhiên thuận lợi để phát triển các khu đô thị mới, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.
Phía Tây Nam (quận Tân Phú, Bình Tân và huyện Bình Chánh) chỉ phát triển hạ tầng kỹ thuật phù hợp tăng cường lưu thông với các tỉnh miền Tây Nam Bộ.
Theo nhận định từ Sở Quy hoạch Kiến trúc TpHCM, việc xây dựng bốn trung tâm mới ngoại vi Thành phố sẽ giảm áp lực hạ tầng cho khu nội thành, giảm thiểu các tác động tiêu cực như ngập nước, kẹt xe, việc làm,... Khu nội thành cũng sẽ có nhiều không gian hơn để tiến hành cải tạo, nâng cấp hạ tầng phục vụ dân sinh và kinh tế.
Các khu trung tâm ngoại thành sẽ giảm áp lực cho nội thành TpHCM. |
Ngoài ra, các trung tâm mới này còn tạo nên một hệ thống kết nối, hỗ trợ về kinh tế đối với Thành phố. Các trung tâm này hoàn thành sẽ giúp thành phố phát triển hiện đại hơn, tiến gần hơn đến mục tiêu trở thành Thành phố thông minh trong giai đoạn 2020-2025.
Đề xuất nhiều lần vẫn còn trên bản vẽ
PGS.TS Tôn Nữ Quỳnh Trân - Viện Nghiên cứu Đô thị và Phát Triển cho biết, việc phát triển TP HCM theo hướng đa cực, đa trung tâm là xu hướng tất yếu, nhưng chúng ta làm bất thành. Bà cho biết, ý tưởng quy hoạch Thành phố Hồ Chí Minh theo hướng đa cực, đa trung tâm đã được đề xuất từ những năm 1990. Vào thời điểm đó, các đề xuất đã nhấn mạnh việc dàn trải đầu tư tránh tập trung hoàn toàn vào khu nội thành để giảm mật độ dân số và tạo vùng đệm cho phát triển kinh tế. Nhưng đến nay, các đề xuất vẫn chưa được thực hiện. Hệ lụy đi kèm là chi phí giải phóng mặt bằng cao, thiếu quy hoạch, kẹt xe, ngập nước,...
Tuy nhiên, theo những chuyên gia khác nhận định, việc quy hoạch đa trung không được thực hiện từ sớm là một quyết định chính xác từ phía chính phủ. Do các giới hạn về nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng, nếu quá dàn trải, Thành phố sẽ không xây đủ hạ tầng cần thiết để phục vụ kinh tế trong ngắn hạn. Điều này sẽ gây chậm nhịp phát triển và tạo tổn thất kinh tế không thể đong đếm được.
Hạ tầng cần hoàn thiện trước để thu hút người dân. |
Hơn hết, để phát triển các trung tâm ngoại thành khác tương đồng và thu hút dân cư như khu nội thành thì các hạ tầng xã hội như trường học, bệnh viện, công viện,... sẽ cần rất nhiều. Chi phí xây dựng, bảo trì, duy trì hoạt động của các hạ tầng này là rất lớn và hoàn toàn dựa vào ngân sách Thành phố. Cùng với đó các hạ tầng giao thông cũng phải hoàn thiện để thuận lợi cho sinh hoạt và lao động của người dân. Điều mà trong thời gian ngắn, với kinh phí eo hẹp thì Thành phố không thể làm trên diện rộng ở nhiều nơi được.
Xét theo khía cạnh này, việc quy hoạch Thành phố theo đề xuất quy hoạch của Thủ tướng chính phủ là hoàn toàn hợp lý. Thành phố nên quy hoạch từng phần, xây dựng hoàn thiện lần lượt các trung tâm ngoại vi trong lúc thực hiện các chính sách di dân, giảm áp lực cho khu nội thành. Theo đó, thứ tự xây dựng hoàn hảo nhất sẽ là khu Đông, khu Tây Nam, khu Tây Bắc rồi đến khu Nam.
-T.N.T-
0 Nhận xét